لم يتبقَّ على انتهاء مبادرة إلغاء الغرامات والإعفاء من العقوبات المالية سوى أسابيع. المبادرة سارية حتى 31 ديسمبر 2026، وهي تتيح للمنشآت المسجَّلة لدى هيئة الزكاة والضريبة والجمارك إسقاط غرامات تأخُّر متراكمة قد تتجاوز قيمتها أصل الدين نفسه — مقابل استيفاء ثلاثة شروط فقط.
والمشكلة أن كثيراً من المنشآت تؤجّل الموضوع لأنها تظن أن المبادرة «ستُمدَّد كالعادة»، أو لأنها لا تعرف أن بعض الغرامات مستثناة منها أصلاً. في هذا الدليل نعرض ما تشمله المبادرة وما لا تشمله، وشروط الاستفادة، وما الذي يجب إنجازه قبل نهاية العام.
ما هي مبادرة إلغاء الغرامات؟
هي مبادرة أقرّها وزير المالية وتطبّقها هيئة الزكاة والضريبة والجمارك، وتقضي بإلغاء الغرامات والإعفاء من العقوبات المالية المترتبة على مخالفات محددة، بهدف تخفيف الآثار المالية على المنشآت وتشجيعها على تصحيح أوضاعها النظامية طوعاً.
والمبادرة ليست عفواً شاملاً، ولا تُسقط أصل الزكاة أو الضريبة المستحقة. هي تُسقط الغرامات فقط، وبشرط سداد أصل الدين كاملاً.
الفترة السارية حالياً
الفترة الحالية للمبادرة تمتد من 1 يوليو 2026 حتى 31 ديسمبر 2026، وفق ما أعلنته الهيئة في 29 يونيو 2026 وأكدته وكالة الأنباء السعودية في 30 يونيو 2026.
وثمة ملاحظة مهنية تستحق الانتباه: سبق أن مُدِّدت هذه المبادرة أكثر من مرة، وهو ما جعل بعض المنشآت تتعامل معها على أنها دائمة. والتمديد قرار مستقل لا يمكن افتراضه مسبقاً، والتخطيط المالي السليم يقوم على التاريخ المعلن لا على التاريخ المتوقَّع.
الغرامات المشمولة بالإعفاء
| نوع الغرامة | النطاق |
|---|---|
| غرامات التأخر في التسجيل | في جميع الأنظمة الضريبية |
| غرامات التأخر في السداد | في جميع الأنظمة الضريبية |
| غرامات التأخر في تقديم الإقرار | في جميع الأنظمة الضريبية |
| غرامات تصحيح إقرارات ضريبة القيمة المضافة | ضريبة القيمة المضافة |
الغرامات المستثناة — وهنا يقع الخطأ الأكثر شيوعاً
تستثني المبادرة صراحةً أربع حالات:
- غرامات التهرب الضريبي. لا تدخل في المبادرة بأي حال.
- الغرامات المنصوص عليها في المادة (45) من نظام ضريبة القيمة المضافة. وتشمل هذه المادة غرامة عدم الاحتفاظ بالفواتير والدفاتر والسجلات البالغة حتى 50,000 ريال، وغرامة إعاقة موظفي الهيئة، وأي مخالفة أخرى للنظام أو لائحته. وهي جميعاً خارج نطاق المبادرة، ولذلك لا ترد في جدول الغرامات القابلة للإسقاط أدناه.
- الغرامات المسدَّدة قبل تاريخ سريان المبادرة. أي أن من بادر بالسداد مبكراً لا يسترد ما دفعه.
- الغرامات المترتبة على الإقرارات المستحقة بعد 30 يونيو 2026.
والاستثناء الرابع هو الأهم عملياً، وكثير من المواد المنشورة عن المبادرة تغفله. معناه أن الإقرارات التي استُحقت بعد 30 يونيو 2026 — ومنها إقرارات ضريبة القيمة المضافة للربع الثالث من 2026 وما بعده — لا تدخل غراماتها في الإعفاء حتى لو قُدِّم طلب الاستفادة قبل 31 ديسمبر 2026. المبادرة تعالج الماضي، لا الحاضر.
شروط الاستفادة من المبادرة
ثلاثة شروط مجتمعة، لا بديل عن أيٍّ منها:
- أن تكون المنشأة مسجَّلة لدى الهيئة. والمنشأة غير المسجَّلة عليها التسجيل أولاً، وغرامة التأخر في التسجيل نفسها مشمولة بالإعفاء.
- تقديم جميع الإقرارات غير المقدَّمة للهيئة. لا يكفي سداد المستحقات؛ يجب أن يكون الملف الضريبي مكتملاً.
- سداد كامل أصل الدين المرتبط بتلك الإقرارات.
خيار التقسيط
يمكن الاستفادة من المبادرة عبر التقسيط، بشرط أن يُقدَّم طلب التقسيط قبل 31 ديسمبر 2026، وأن تُسدَّد جميع الأقساط في مواعيدها وفق الجدول المعتمد من الهيئة. والإخلال بالجدول يُعرِّض المنشأة لفقدان الإعفاء.
ما حجم المبلغ الذي يمكن توفيره فعلياً؟
لتقدير الأثر، هذه هي نسب الغرامات كما تنشرها الهيئة على صفحة غرامات المخالفات الضريبية:
| المخالفة | المادة | الغرامة |
|---|---|---|
| عدم التسجيل في ضريبة القيمة المضافة خلال المدة النظامية | (41) | 10,000 ريال |
| التأخر في تقديم الإقرار | (42/3) | من 5% إلى 25% من الضريبة الواجب الإقرار عنها |
| التأخر في سداد الضريبة | (43) | 5% من الضريبة غير المسددة عن كل شهر أو جزء منه |
| تقديم إقرار غير صحيح | (42/1) | 50% من الفرق بين الضريبة المحتسبة والمستحقة |
| تكرار المخالفة خلال ثلاث سنوات | (47) | يجوز مضاعفة الغرامة |
ولاحظ أن الجدول أعلاه لا يتضمن غرامات المادة (45) — وعلى رأسها غرامة عدم الاحتفاظ بالفواتير والسجلات — لأنها مستثناة صراحةً من المبادرة كما تقدَّم.
ولاحظ أن غرامة التأخر في السداد تراكمية بنسبة 5% شهرياً. فمنشأة عليها ضريبة قيمة مضافة أصلها 200,000 ريال ومتأخرة عشرة أشهر تكون غرامة السداد وحدها قد بلغت ما يعادل 50% من الأصل، قبل إضافة غرامة التأخر في تقديم الإقرار التي تصل إلى 25%. وهذا يعني أن الغرامات القابلة للإسقاط في هذا المثال قد تقترب من 150,000 ريال مقابل سداد الأصل البالغ 200,000 ريال.
والأرقام أعلاه توضيحية لبيان آلية التراكم، والمبالغ الفعلية تُحدَّد من واقع الربط والحساب الضريبي للمنشأة لدى الهيئة.
ما الذي ينبغي إنجازه قبل 31 ديسمبر 2026
- استخراج كشف الالتزامات من حساب المنشأة لدى الهيئة وحصر الإقرارات غير المقدَّمة والغرامات القائمة، مع فصل ما استُحق قبل 30 يونيو 2026 عمّا استُحق بعده.
- مراجعة الدفاتر والسجلات للفترات غير المُقرَّة. فتقديم إقرارات متأخرة بأرقام غير مدعومة بمستندات يفتح باب غرامة الإقرار غير الصحيح البالغة 50% من الفرق.
- تسوية فروق ضريبة المدخلات وإثبات الفواتير الضريبية المستوفية للشروط قبل تقديم الإقرارات المتأخرة.
- تقدير أصل الدين المستحق واتخاذ قرار السداد الكامل أو التقسيط قبل نهاية العام.
- تقديم طلب الاستفادة — وطلب التقسيط إن لزم — قبل 31 ديسمبر 2026.
المواعيد النظامية التي يجب ألا تتكرر مخالفتها
تصحيح الوضع مرة واحدة لا يكفي إذا استمر سبب التأخر. وهذه هي المواعيد النظامية الأساسية:
| الالتزام | الموعد النظامي |
|---|---|
| الإقرار الزكوي | خلال 120 يوماً من نهاية السنة المالية |
| إقرار ضريبة الدخل | خلال 120 يوماً من نهاية السنة الضريبية |
| إقرار ضريبة القيمة المضافة — شهري | آخر يوم من الشهر التالي، لمن تتجاوز توريداته السنوية 40 مليون ريال |
| إقرار ضريبة القيمة المضافة — ربع سنوي | آخر يوم من الشهر التالي للربع، لمن لا تتجاوز توريداته 40 مليون ريال |
| إقرار ضريبة الاستقطاع | خلال أول عشرة أيام من الشهر التالي لشهر الدفع |
وغرامة التأخر في سداد ضريبة الاستقطاع تبلغ 1% من الضريبة غير المسددة عن كل ثلاثين يوماً من التأخير.
أسئلة شائعة
هل تشمل المبادرة الزكاة أم الضرائب فقط؟
نص المبادرة يشير إلى غرامات التسجيل والسداد والإقرار في جميع الأنظمة الضريبية التي تطبّقها هيئة الزكاة والضريبة والجمارك. وتحديد ما ينطبق على حالة منشأة بعينها يُرجع فيه إلى حسابها لدى الهيئة وإلى طبيعة الالتزام محل الغرامة.
سدَّدتُ الغرامة قبل أشهر — هل أستردها؟
لا. الغرامات المسدَّدة قبل تاريخ سريان المبادرة مستثناة صراحةً من الإعفاء.
لديّ اعتراض قائم على ربط ضريبي — هل أستفيد من المبادرة؟
الاستفادة مشروطة بسداد كامل أصل الدين، ووجود نزاع على مقدار الأصل نفسه يجعل القرار أكثر تعقيداً. قد يكون الأنسب حسم الاعتراض أولاً، وقد يكون الأنسب السداد والاستفادة ثم متابعة المسار النظامي. والقرار هنا يقوم على موازنة احتمالات نتيجة الاعتراض مقابل حجم الغرامة القابلة للإسقاط، وهو تقدير مهني يختلف من حالة إلى أخرى.
هل ستُمدَّد المبادرة بعد 31 ديسمبر 2026؟
لا يمكن افتراض ذلك. فالمبادرة مُدِّدت سابقاً أكثر من مرة، لكن كل تمديد صدر بقرار مستقل، والتاريخ المعلن حالياً هو 31 ديسمبر 2026.
ما الفرق بين إلغاء الغرامة وتقسيط الدين؟
التقسيط يتعلق بأصل الدين وطريقة سداده، والإعفاء يتعلق بالغرامات. والمبادرة تجمع بينهما: يمكن تقسيط الأصل مع الاستفادة من إسقاط الغرامة، شريطة تقديم الطلب قبل 31 ديسمبر 2026 والالتزام بجدول الأقساط.
ماذا لو كانت منشأتي غير مسجلة أصلاً لدى الهيئة؟
التسجيل هو الشرط الأول للاستفادة. والمنشأة غير المسجَّلة تسجّل أولاً ثم تقدّم إقراراتها وتسدد أصل الدين، وغرامة التأخر في التسجيل — البالغة 10,000 ريال في ضريبة القيمة المضافة — تدخل ضمن الغرامات المشمولة بالإعفاء.
كيف نساعدك
في مكتب الموسى والتميمي محاسبون ومراجعون قانونيون نتولى حصر وضع المنشأة لدى الهيئة، وإعداد الإقرارات المتأخرة من واقع الدفاتر والمستندات لا من التقديرات، وتحديد المبلغ القابل للإسقاط قبل اتخاذ قرار السداد أو التقسيط — بما يضمن أن تصحيح الوضع لا يفتح ملفاً جديداً.
وإذا كان لدى منشأتك إقرارات غير مقدَّمة أو غرامات قائمة، فالنافذة الزمنية المتبقية قصيرة. خدمات الزكاة والضرائب أو تواصل معنا لمراجعة وضعك قبل نهاية العام.
مراجع سريعة: مسرد المصطلحات · الأسئلة الشائعة
المراجع الرسمية: هيئة الزكاة والضريبة والجمارك — إعلان تمديد مبادرة إلغاء الغرامات والإعفاء من العقوبات المالية (29 يونيو 2026)؛ وكالة الأنباء السعودية (30 يونيو 2026)؛ صفحة غرامات المخالفات الضريبية لدى الهيئة. وهذا المحتوى إرشادي عام ولا يُغني عن استشارة مهنية تتعلق بحالة منشأة بعينها. آخر تحديث: 14 سبتمبر 2026.
لا تعليق